中國能源研究會低碳智慧供熱技術(shù)專委會日前發(fā)布的《面向雙碳目標的新型智慧供熱發(fā)展藍皮書》（以下簡稱《藍皮書》）提出，供熱行業(yè)未來需推進智慧化、多元化和靈活化等多種轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)供熱從傳統(tǒng)粗放產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、從單一化石能源依賴到多能互補、從單一熱價向兩部制熱價的多重轉(zhuǎn)變。

當前供熱行業(yè)主要依賴熱電聯(lián)產(chǎn)，供熱價格長期不變，原料成本波動無法體現(xiàn)于價格。供熱企業(yè)經(jīng)營面臨壓力，精細化管理、節(jié)能降碳轉(zhuǎn)型積極性有待提升。而近年來，供熱計量不斷推進，居民有望實現(xiàn)“按需用熱”，供熱企業(yè)盈利能力和服務(wù)水平或可隨之提升。同時，新型熱源不斷豐富，當前國內(nèi)生物質(zhì)清潔供暖面積達到約3億平方米，北方地區(qū)具備實現(xiàn)1.6億平方米核能供暖能力，預計2025年地熱供暖面積將達20億平方米，多元靈活的供熱模式初具雛形。

■供熱計量持續(xù)推進

目前，我國北方城鎮(zhèn)地區(qū)供熱仍以燃煤為主要原料，熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等大中型集中供熱作為主要供熱方式，熱源結(jié)構(gòu)中燃煤占比約80%，地熱和生物質(zhì)為主的可再生能源、各類余熱等其他熱源作為補充。供熱時間較長的東北城鎮(zhèn)地區(qū)燃煤集中供熱占比高于95%。同時，由于煤、熱價格多年“聯(lián)而不動”，多數(shù)城市現(xiàn)行居民供熱價格已執(zhí)行十年以上，近年煤價維持高位，當前供熱價格與成本倒掛，熱力企業(yè)經(jīng)營面臨壓力。

今年以來，寧夏、內(nèi)蒙古、山東等地出臺市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新相關(guān)政策，其中明確提出推進供熱設(shè)施設(shè)備更新，加裝熱計量裝置。通過該裝置，有望實現(xiàn)根據(jù)用戶用熱量收取采暖費，通過“多用熱多交費、少用熱少交費”的方式，推動用戶側(cè)按需用熱，供熱企業(yè)降本增效、節(jié)能降碳。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國已安裝供熱計量裝置的建筑面積約25億平方米。

按熱量的計費方式可以提高企業(yè)進行精細化管理、開展節(jié)能降耗改造的積極性，改善盈利情況。對地方政府來說，可以降低地方財政補貼壓力，同時提高能耗和碳排放管理水平。而在居民用戶層面，可以解決冷熱不均、過冷過熱等問題，實現(xiàn)精準供熱和按需用熱。

■完善智慧供熱基礎(chǔ)

《藍皮書》指出，供熱計量是構(gòu)建新型智慧供熱系統(tǒng)的必要環(huán)節(jié)?！霸础W(wǎng)—站—戶”各環(huán)節(jié)物料、熱量、溫度、壓力等參數(shù)的計量是實現(xiàn)供熱系統(tǒng)智慧調(diào)控、能耗雙控、碳排放雙控的必要手段，對構(gòu)建新型智慧供熱系統(tǒng)具有基礎(chǔ)性和支撐性作用。

受樓體和管道設(shè)計影響，一棟建筑內(nèi)的供熱效果往往不均衡，過冷與過熱供熱同時存在的現(xiàn)象突出，能源浪費嚴重。通常來說，供熱企業(yè)會確保建筑中最冷戶溫度達標，而建筑中的部分位置溫度則會超標。如果用戶開窗散熱，會造成供暖循環(huán)水降溫，增加供熱能耗。而供熱計量的推進完善了用戶側(cè)信息收集，為供熱企業(yè)綜合每戶用熱需求、整樓供熱情況，智能動態(tài)調(diào)節(jié)各戶供熱打下基礎(chǔ)。

但與此同時，供熱計量仍有待進一步推進，基礎(chǔ)設(shè)施投入也需加強。《藍皮書》統(tǒng)計，目前我國已安裝供熱計量裝置的建筑面積僅占北方城鎮(zhèn)集中供熱面積的約15%，其中實現(xiàn)供熱計量收費的面積占北方城鎮(zhèn)集中供熱面積的比例不足6%。供熱計量設(shè)備初始建設(shè)的高成本、設(shè)備的長期維護和更換成本會給熱力企業(yè)造成一定壓力。

《藍皮書》建議，對既有建筑的供熱計量改造，應(yīng)因地制宜、分步實施，具備安裝條件且達到平衡調(diào)控要求的，安裝戶用熱量表和戶用調(diào)控裝置。同時，鼓勵新建建筑和具備條件的既有建筑實行供熱分戶計量收費，不能滿足分戶計量條件的既有居住建筑則可以按樓棟進行計量收費。

■新型熱源不斷豐富

《藍皮書》也指出，多元靈活是供熱行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的主要途徑。在傳統(tǒng)化石能源“有序退”的基礎(chǔ)上，供熱系統(tǒng)也應(yīng)不斷擴大新能源消費，積極擴大生物質(zhì)、地熱、太陽能等可再生能源供熱和余熱。

雄安新區(qū)近年持續(xù)推廣地熱供暖。其中，雄縣地處地熱田，資源覆蓋達320平方公里，地熱水儲量821.78億立方米。

但也有從事地熱開發(fā)的人士指出，中國的高溫水熱型地熱資源大部分分布在滇西、藏南和經(jīng)濟發(fā)達、需求較大的沿海地區(qū)并存在地理錯位。包括地熱資源在內(nèi)，很多新型熱源豐富的地區(qū)往往缺乏應(yīng)用需求，熱能遠距離輸送仍需降本增效。

伴隨儲熱技術(shù)需求不斷上升，2023年全國蓄冷蓄熱累計裝機達到約930.7兆帕。儲熱技術(shù)在清潔供熱、工業(yè)蒸汽、余熱回收等熱能利用市場有儲電技術(shù)無法參與的應(yīng)用場景。