摘要：

 

  隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源和環(huán)境問題日益突出。如果能源和環(huán)境問題 得不到有效解決，不僅人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，而且人類的生存環(huán)境和生活質(zhì)量也會(huì)受到嚴(yán)重影響。可再生能源豐富、清潔，可永續(xù)利用。加強(qiáng)可再生能源開發(fā)利用，是應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問題的必由之路，也是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

 

  正文：

 

  能源是人類社會(huì)生存和發(fā)展的必需品，高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)使得能源危機(jī)和環(huán)境污染已經(jīng)成為21世紀(jì)國際關(guān)鍵詞。如何緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源及環(huán)境之間的矛盾，新能源給我們提供了一種新的選擇，它將成為破解中國乃至世界難題的利劍，引領(lǐng)世界跨入強(qiáng)勁增長(zhǎng)的新能源經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

 

  中國是世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，我國的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)里，煤炭、石油與天然氣等不可再生能源占絕大部分，以煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不盡合理，煤炭比重太大，帶來了巨大的環(huán)境壓力。煤炭污染成為中國環(huán)境污染的重要因素。因此，如何使新能源代替舊能源已經(jīng)成為中國環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。發(fā)新能源和可再生能源是能源可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義。新能源和可再生能源開發(fā)不足，這不僅造成環(huán)境污染等一系列問題，也嚴(yán)重制約能源發(fā)展，必須下大力氣加快發(fā)展新能源和可再生能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)能源供給能力，緩解壓力。

 

  中國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，但在發(fā)展的同時(shí)也面臨著很多問題，新能源作為一種“綠色”新技術(shù)，在減少環(huán)境污染，緩解環(huán)境壓力的同時(shí)，也可以緩解我國的能源危機(jī)，充分體現(xiàn)了“科學(xué)發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”、“和諧發(fā)展”的發(fā)展理念，發(fā)展?jié)摿薮螅?a href="http://www.622810.cn/t/新能源開發(fā).html" >新能源開發(fā)正迎來前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇。清潔、高效的新型能源的開發(fā)利用，例如太陽能電池、新型半導(dǎo)體照明設(shè)備。一方面，采取切實(shí)措施，廣泛宣傳節(jié)約能源和鼓勵(lì)使用清潔、高效的新型能源，使全社會(huì)都了解節(jié)能和利用新能源和可再生能源的意義，加大新型清潔、高效能源在中國的推廣和應(yīng)用力度。另一方面，把新能源的推廣應(yīng)用工作作為一項(xiàng)能源政策，納入中央各部委的重要議事日程和中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體規(guī)劃之中。

 

  在國內(nèi)資源緊張，國際油價(jià)高漲的情況下，發(fā)展新能源有著現(xiàn)實(shí)的意義?！澳茉磫栴}以及由此而引起的環(huán)境問題，已成為中國和世界都必須嚴(yán)肅面對(duì)并必須解決的重要問題之一，根本出路是大力發(fā)展沒有環(huán)境污染的新能源。

 

  發(fā)展新能源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府各部門、石油石化企業(yè)和社會(huì)各界的密切配合，在新能源發(fā)展起步階段國家財(cái)政應(yīng)該給予堅(jiān)定的支持，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，通過政府和企業(yè)來共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)新能源的發(fā)展。發(fā)展新能源不能一哄而上，要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。為市場(chǎng)主體創(chuàng)造穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，通過政府和企業(yè)來共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)新能源的發(fā)展。

 

  發(fā)展新能源首先要建立完善的配套政策體系。要強(qiáng)化政府政策的引導(dǎo)作用，通過立法把推進(jìn)新能源建設(shè)作為政府和全社會(huì)的重要任務(wù)，作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，為民間資本以及國際資本進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航，全面推進(jìn)新能源有效開發(fā)和推廣利用。

 

  新能源在世界范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。尤其是近兩年來，隨著國際石油價(jià)格大幅波動(dòng)以及《京都議定書》的生效，新能源發(fā)展得到世界許多國家的廣泛關(guān)注，成為國際能源領(lǐng)域的熱點(diǎn)。據(jù)了解，近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但能源消費(fèi)也在逐年增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2007年我國共生產(chǎn)原油1.87億噸，同比增長(zhǎng)1.6％；進(jìn)口原油1.63億噸，同比增長(zhǎng)12.4％。另外，還直接進(jìn)口了3380萬噸成品油。在石油需求日益增加的情況下，必須順應(yīng)能源市場(chǎng)的發(fā)展要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新能源研究、投入和建設(shè)。

 

  在我國，2006年1月1日實(shí)施的《可再生能源法》，明確規(guī)定為可再生能源開發(fā)利用項(xiàng)目提供財(cái)政貼息貸款，對(duì)列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的項(xiàng)目，提供稅收優(yōu)惠等扶持措施等，在一定程度上促進(jìn)了新能源的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2006年我國新能源和可再生能源行業(yè)的投資為600億元，去年則接近800億元。其中風(fēng)力發(fā)電和小水電投資位居前列，生物質(zhì)發(fā)電、沼氣和太陽能發(fā)展勢(shì)頭良好。

 

  人類化石能源終將耗竭，作為未來主要能源，只能依賴于可再生能源和受控核聚變能。21世紀(jì)上半葉，預(yù)計(jì)受控核聚變能還難以成為可用的能源。而可再生能源的水力發(fā)電和非商品的生物質(zhì)能，已得到大規(guī)模的應(yīng)用，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)?/a>、潮汐能的離網(wǎng)發(fā)電已初步產(chǎn)業(yè)化?？稍偕茉?a href="http://www.622810.cn/t/開發(fā).html" >開發(fā)的關(guān)鍵是利用太陽的光輻射能。由于太陽能的不連續(xù)性，必須解決大規(guī)模電能儲(chǔ)存或有效融入電力系統(tǒng)中有機(jī)組成互補(bǔ)的綜合供電系統(tǒng)。利用好中國大面積的荒漠地區(qū)是建立大規(guī)模太陽能基地的一個(gè)方向，但荒漠地區(qū)遠(yuǎn)離城市與負(fù)荷中心，大容量長(zhǎng)距離輸電任務(wù)將更為艱巨，發(fā)展超導(dǎo)電力可能成為主要的解決途徑。風(fēng)力發(fā)電近年來迅速發(fā)展，仍應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)。中國陸地風(fēng)力資源估計(jì)最大可發(fā)電2.5億千瓦，近海風(fēng)力資源約為陸地的3倍，達(dá)7.5億千瓦。但近海風(fēng)力開發(fā)存在臺(tái)風(fēng)頻發(fā)的問題，需要認(rèn)真加以研究。要高度重視大規(guī)模可再生能源基地與技術(shù)的研究與發(fā)展，同時(shí)還應(yīng)重視速生能源植物與太陽能制氫的研究。

 

  值得一提的是，海洋能也逐漸成為了一種新能源。海洋能作為一種特殊的能源，它的能量主要來自潮汐、涌流和波濤的沖擊力，溫度差及海水中溶解的化學(xué)成分。在上述能源中，目前只有潮汐能被大規(guī)模利用。人類利用海洋能的實(shí)例有潮汐能發(fā)電、波浪能發(fā)電、溫差能發(fā)電、鹽差能發(fā)電等。我國利用潮汐能發(fā)電有了迅速的發(fā)展，沿海一帶已建成了8座小型潮汐電站。目前制約潮汐能發(fā)電的因素主要是成本因素。然而，由于潮汐能蘊(yùn)藏量額巨大和潮汐發(fā)電的許多優(yōu)點(diǎn)，人們還是非常重視對(duì)潮汐能發(fā)電的研究和試驗(yàn)。潮汐能發(fā)電時(shí)一項(xiàng)潛力巨大的事業(yè)，經(jīng)過多年的實(shí)踐，在工作原理和總體結(jié)構(gòu)上基本成型，可以進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)利用階段，隨著科技的不斷進(jìn)步和能源資源的日趨緊張，潮汐能發(fā)電在不遠(yuǎn)的將來將有飛速的發(fā)展，潮汐能發(fā)電的前景是廣闊的。波浪發(fā)電的原理主要是將波力轉(zhuǎn)換為壓縮空氣來驅(qū)動(dòng)空氣透平發(fā)電機(jī)發(fā)電。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有28個(gè)國家（地區(qū)）研究波浪能的開發(fā)，建設(shè)大小波力電站上千座，總裝機(jī)容量超過800MW，其建站數(shù)和發(fā)電功率分別以每年2.5%和10%的速度上升。海洋溫差發(fā)電的基本原理是利用海洋表面的溫海水加熱某些低沸點(diǎn)工質(zhì)并使之氣化，或通過降壓使海水汽化以驅(qū)動(dòng)汽輪機(jī)發(fā)電。同時(shí)利用從海底提取的冷海水將做功后的乏氣冷凝，使之重新變?yōu)橐后w。鹽差能的利用主要是發(fā)電。其基本方式是將不同鹽濃度的海水之間的化學(xué)電位差能轉(zhuǎn)換成水的勢(shì)能，再利用水輪機(jī)發(fā)電，具體主要有滲透壓式、蒸汽壓式和機(jī)協(xié)化學(xué)式等，其中滲透壓式方案最受重視據(jù)估計(jì)，世界各河口區(qū)的鹽差能達(dá)30TW，可能利用的有2.6TW。我國的鹽差能估計(jì)為1.1×10^8kw，主要集中在各大江河的出海處，同時(shí)，我國青海省等地還有不少內(nèi)陸鹽湖可以利用。鹽差能的研究以美國、以色列的研究為先，中國、瑞典和日本等也開展了一些研究。但總體上，對(duì)鹽差能這種新能源的研究還處于實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)水平，離示范應(yīng)用還有較長(zhǎng)的距離。

 

  上述不同形式的能量有的已被人類利用，有的已列入開發(fā)利用計(jì)劃，但人們對(duì)海洋能的開發(fā)利用程度至今仍十分低。盡管這些海洋能資源之間存在著各種差異，但是也有著一些相同的特征。每種海洋能資源都具有相當(dāng)大的能量通量：潮汐能和鹽度梯度能大約為2TW；波浪能也在此量級(jí)上；而海洋熱能至少要比此大兩個(gè)數(shù)量級(jí)。但是這些能量分散在廣闊的地理區(qū)域，因此實(shí)際上它們的能流密度相當(dāng)?shù)?，而且這些資源中的大部分均蘊(yùn)藏在遠(yuǎn)離用電中心區(qū)的海域。因此只能有一小部分海洋能資源能夠得以開發(fā)利用。       盡管新能源發(fā)展如火如荼，但新能源發(fā)展也是一柄雙刃劍。既要加快發(fā)展，又不能操之過急，更要注意避免各方面的風(fēng)險(xiǎn)。特別是目前一些技術(shù)不過關(guān)、投入過高的問題要引起重視，并加以研究解決。需要加強(qiáng)新能源技術(shù)研發(fā)和儲(chǔ)備，逐步發(fā)展，層層推進(jìn)。同時(shí)，在加快新能源發(fā)展的同時(shí)，要堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)保相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持把綜合效益放在首位，防止新能源帶來新污染。